特朗普退出巴黎协定 美国太阳能行业前景堪忧手提秤

5月23日，美国国际贸易委员会(ITC)宣布受理太阳能公司Suniva在破产后请求启动201条款的申诉。此举将对美国太阳能产业产生重大影响。由于薄膜技术并不在此次诉讼范围内，第一太阳能公司(FirstSolar，NASDAQ：FSLR)或将成为最大赢家，而其余公司的股价将在未来几个月经历一番波动。行业指数古根海姆太阳能ETF(NYSEARCA：TAN)和VanEck向量太阳能ETF(NYSEARCA：KWT)可能会出现明显下滑。

除了Suniva外，曾经的光伏制造巨头SolarWorld(OTCPK：SRWRD)也加入了请愿的行列，大大增加了201条款(对受进口损害的产业的积极调整)实施的可能性。

鉴于这一诉讼影响深远，且呈请人胜诉几率较大，投资者应当密切关注事件走向以便及时调整投资策略：

2017年5月17日收到Suniva递交的申诉材料后，委员会已经根据美国1974年贸易法的201条款对编号为TA-201-75的申请文件展开了调查，以确定进口至美国的晶载带体硅光伏电池(以及部分或全数组装为其他产品的)是否对国内企业造成了切实损害或威胁。委员会裁定这项调查‘极为复杂'，预计将在9月22日(申请日后128天)公布结果，并于2017年11月13日前将报告与建议提交给总统特朗普。

从理论上讲，11月13日之前，总统就能收到调查报告。然而，动用201条款提供贸易救济并非小事，调查任务相当繁重。因此，9月22日才是真正关键的时间节点——ITC给出正式裁决。

Suniva宣告破产，SolarWorld也处于绝境，显然，中国光伏产品低廉的价格已然给美国制造业带来重创。此外，美国太阳能公司纷纷关门大吉，中国企业难辞其咎。

尽管SolarWorld坚称它提出申诉是为了保障在美太阳能制造业工作机会，但如双反(反倾销、反补贴)一样，其蒸发器间的责任难以判定。相反，如果能使ITC相信，光伏产业的发展离不开其补活塞贴，并且成本的小幅上调不会对太阳能装机业务构成实质性的威胁，那么Suniva和SolarWorld申诉成功的可能性将大大增加，预计关税将增长10-20美分/瓦。

如果ITC站在Suniva一边，那么特朗普又会作出哪些部署?有传言称，Suniva再提201条款与商务部长威尔伯·罗斯脱不了干系。大选期间，特朗普团队曾提出关于改革北美自由贸易区和跳出世贸组织骗局的七大经济方案，最后一条直指中国：

如果中国不停止非法活动，包括盗窃美国商业秘密，我将利用每一个合法的总统权力来纠正贸易争端石油焦，包括基于‘1974年贸易法案’的201条款和301条款及‘1962贸易扩展法’的232条款。

Suniva选择201条款真的只是巧合吗?特朗普又是否会像调整对华立场那样改变当初的想法呢?

更重要的是，退出《巴黎协定》将影响美国可再生能源行业的发展。特朗普退出巴黎气候条约的决定不仅与多次民调的意见相左，还激起了业内人士的不满。

对此，特朗普辩解说：美国民众选择我当总统，是让我代表匹兹堡的市民，而非巴黎的市民。因此，太阳能企业若想赢得喘息的机会，应当尽可能地去游说具有裁决权、能影响总统决定的ITC。

与此同时，我们也想给持乐观态度的公司提个醒——Suniva公司由佐治亚理工学院的AjitRohatgi博士创建，曾一举拿下佐治亚州的特朗普自然对其抱有特殊感情。

此外，由于太阳能电池板供给过剩，第一太阳能公司于去年11月份裁撤近1600名员工。其中约有450名员工都来自俄亥俄州——特朗普曾多次承诺将制造业工作岗位带回该地。

假如特朗普政府真的启动201条款，第一太阳能公司有望成为最大的赢家。然而，其他太阳能公司未来的日子不会好过，就连古根海姆太阳能ETF和VanEck向量太阳能ETF也未必能置身事外。

FR：摩尔金融