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以休闲农业发展助推榆阳现代农业上水平盾蕨

2022年07月20日

以休闲农业发展助推榆阳现代农业上水平

休闲农业是现代农业发展的一种主要形式和内容，农业文化产业是现代农业发展的重要方向，现代农业的发展需要文化的渗透与浸润。　酸梨海则草莓采摘基地和本农佳开心农场，就是榆阳区较典型的休闲农业发展形式。

在现代农业发展中渗透文化、创意等元素，把农业与文化有机结合起来，对于全面提升农业发展水平与层次，转变农业发展方式，提高经济效益与社会效益，都具有积极作用。榆阳区具有发展休闲农业的自然资源和有利条件，潜力较大。一是人文资源丰富。有红石峡、镇北台等历史古迹，文化底蕴深厚；城郊水塘、湖泊较多，庙宇群集，发展农业文化产业的特色资源富集。二是市场需求旺盛。榆阳区是市政府所在地，随着能源化工基地建设的推进和榆林百万人口中心城市的建设，外地来观光的人逐年增加，加之城镇居民生活水平的提高，人们对大自然景观和田园风光的渴望和追求越来越强烈，为发展休闲农业提供了良好的发展机遇。三是交通便利。全区村村通油路，日益完善的交通网络为休闲农业的发展提供了较好的交通条件。

科学引导和发展休闲农业有利于促进农业集群发展，降低交易成本，获得规模发展，推动技术创新；有利于增强区域竞争力，拉长农业产业链；有利于推动城乡一体化发展。

一、休闲农业发展的现状

据初步统计，城郊以农家乐为主的休闲农业有100多家，主要集中在距市区30公里范围内的榆阳、牛家梁、芹河、金鸡滩、小纪汗、孟家湾、麻黄梁等乡镇。经营形式主要有三大类：一是休闲山庄类。以企业老板投资为主，主要提供特色食品、体验农家生活、水上娱乐、文艺表演、垂钓和住宿等服务。如牛家梁的常乐堡山寨、聚景湾度假村、荷塘月色，芹河的塞外家园等。二是休闲农舍类。以农民为投资经营主体，利用自家庭院，主要提供观赏田园风光、品尝农家小吃等服务。如牛家梁的雀撵树、农家炖土鸡等。三是开心农场。以农场主投资为主，通过吸纳会员和社会力量，集观光、采摘、体验、休闲、娱乐为一体的家庭农场，让市民变地主，体验耕作过程，享受绿色农产品。例如芹河的本农佳开心农场、桃花湖等。

总的来看，我区城郊休闲农业产业发展尚处于起步阶段，虽然数量多，但发展规模小，文化底蕴浅薄，大多数投资者缺乏周密的市场论证和发展规划，造成投资决策的随意性和开发的盲目性，致使同一区域内休闲农业项目开发模式雷同，除了有特殊的风景或人文风貌，其余都大同小异。从经营层面来看，一是定位不清晰。企业老板投资兴建的农家乐，往往追求豪华，弃土从洋，破坏了农的环境，失去了家的氛围，丢掉了土的情趣，背离了农家乐的内涵。二是特色不鲜明。多数农家乐侧重于餐饮和住宿功能，观光、采摘、体验等内容少，乡土风情、民俗传统、名胜古迹等文化内涵难以体现。三是管理不规范。从业人员没有经过严格的专业培训，素质普遍不高；管理者对于如何经营、如何发展缺乏经验；一些活动设施存在安全隐患，没有安全制度和相应的安全措施。四是季节性明显。我区农家乐经营受气候因素的制约，有明显的淡旺季，5至9月为旺季，营业收入占全年的85%以上，尤其在双休日和节假日，接待能力接近饱和，其余时间则车少人稀。加之，受今年整体经济运行低迷的影响，我区现有农家乐大多经营萧条。

二、今后发展思路

发展农业文化产业，必须以全新的理念为指导，以提高农业综合效益和实现农民增收为核心，充分运用科技创新、文化创意的成果。一要坚持市场导向。要根据市场需求形势的变化，做好市场的预测、投资分析、利润回报和风险防范等工作，策划投资的项目和产品。二要注重特色。差异性是一种竞争力，发展休闲农业要因地制宜，充分发挥自然优势和人的想象力，挖掘当地的自然潜力，展示当地的文化特色，打造绿色的、安全的、品牌的、文化的、时尚的和创意的优质农产品，要根据消费者的心理和市场需求选择发展的主体和方向。三要循序渐进。每一项产业的发展都具有投资的风险性，投资者一定要考察市场，由小做大，船小好掉头，稳步发展；同时，政府要加强宏观引导，防止跟风发展、盲目上马。四要坚持持续发展的原则。就是要根据市场和消费者的需求，不断推陈出新，时常给消费者有新东西、有惊喜。

在今后发展中，要按照政府引导、因地制宜、规范管理、突出特色、打造品牌、展示文化的思路，推动我区城郊农业文化产业健康快速发展。

一是提高政府对休闲农业文化产业的重视程度。

政府要把休闲农业作为一项产业来抓，重视资金、科技、人才的投入，通过思想教育、舆论宣传、先进典型示范、各种休闲农业文化活动影响，不断提高休闲农业的品味和文化含量，制订出台相关管理规定和扶持办法，建立休闲农业文化建设的长效机制。

二是要科学规划，市场运作。

要按照因地制宜、合理布局、突出特色的原则，编制我区休闲农业发展整体规划。在编制规划中，应充分考虑投入能力、市场容量和环境承载能力，定位应突出农字特色，做到朴素、自然、协调，实现三个结合：把发展农家乐与新农村建设相结合。将具有发展农家乐条件的城郊村庄作为新农村建设的重点，兼顾农民生产生活和游客休闲娱乐的双重需求，统筹规划和建设村庄的基础设施，改善村容村貌，发展农家乐特色村。把农民为主体与社会参与相结合。我区发展农家乐要坚持以农民为主体，以农民家庭为基础，同时，积极鼓励社会资本参与，发展一些农民一家一户办不了的休闲娱乐项目，逐步形成以休闲度假山庄为龙头、综合经营户为骨干、单一经营户为补充的产业格局。把发挥农家乐优势与农业产业化发展相结合。围绕农家乐中吃的要素，发展壮大农村土鸡、特种畜禽、渔业养殖，绿色蔬菜种植和小杂粮生产加工等产业。

三是要因地制宜，突出特色。

特色是吸引游客的关键，没有特色的农家乐就没有生命力。要充分挖掘当地的人文、生态、民俗风情的资源，丰富农家乐的内涵，凸显农家特色和文化特色。特别是注重把陕北民歌、榆林小曲、大秧歌、剪纸等具有浓郁陕北特色、榆林地方特色的民俗文化活动和农事活动、健身活动有机结合到农家乐进行开发，让游客亲自参与，亲身体验，增强互动性和趣味性。就我区城郊而言，根据自然优势和人文特色，城区周边以红石峡、镇北台、青云寺等历史古迹和庙宇为依托，突出边塞文化、黄土文化和庙会文化，吃农家饭菜，揽榆阳胜景，发展旅游农业；东部以古塔、余兴庄为中心，突出杏产业文化，吃农家饭，住土窑洞，发展生态农业；南部以鱼河镇金沙湾、寺伙沟为中心，建立时令性水果和特色瓜果基地，发展观光、采摘农业；西部以芹河乡酸梨海则村、纪小滩等村为中心，以特色种养殖为主，建成草莓、芝麻香瓜、绿色蔬菜采摘基地，开办家庭农场，建设观光、休闲、体验、娱乐为一体的休闲农业；北部以牛家梁为中心，以现代农业科技示范园为依托，以荷塘湖泊为资源，发展水产业、苗木花卉等创意农业；东北部以麻黄梁为中心，以十八墩、石峁水库为载体，发展观光农业。

四要政策引导，资金扶持。

休闲农业虽然具有第三产业的一些特征，但仍属于现代农业范畴，要制定优惠政策和扶持办法。政府要在土地使用、税费、资金扶持等政策上给予优惠和倾斜，以文化引领休闲农业升级。